• Vad är byråkrati?
• Byråkratins egenskaper
• Byråkrati enligt Max Weber
• Fördelar med byråkrati
• Kritik mot byråkratin

Vi förklarar vad byråkrati är, varför den kritiseras, dess fördelar och egenskaper. Dessutom, vad är byråkrati enligt Max Weber.

Byråkratin kan göra uppgifterna långsammare och krångligare.

Vad är byråkrati?

Byråkrati är en metod organisation av vissa förfaranden som kännetecknas av en rationell och formell uppdelning och fördelning av ansvar och från jobb, samt genom en hierarkisk kontroll av administrativa relationer. Öst kontrollera det sker normalt genom skriftliga dokument.

Enklare uttryckt förstår vi byråkrati som ett sätt att organisera alla aktiviteter, baserat på kontroll och formell distribution (vanligtvis skriftligt) av de procedurer som den innebär.

Det är en term som används ofta i sociologi och den allmän administration, vars ursprung går tillbaka till den franska rösten byrå ("Desk") och till den grekiska roten Kratos ("regering"). Sett på detta sätt skulle byråkrati vara utövandet av burk från ett skrivbord eller ett kontor, något som kännetecknar de som vi idag kallar byråkrater eller tjänstemän.

I vardagsspråk hänvisar vi vanligtvis till offentlig eller privat administration genom byråkrati, det vill säga pappersarbetet genom vilket institutionerna kontrollerar de olika juridiska och administrativa procedurerna som reglerar det dagliga livet: personliga identifieringsprocesser, juridiska procedurer, sjukhusinläggningar, köp och försäljning operationer osv.

I förlängningen kallar vi också pappersarbete av alla slag, med en nedsättande betydelse av termen, förknippad med den onödiga och krångliga formella komplikationen av annars enkla processer.

Byråkratins egenskaper

Byråkratin, i stort sett, kännetecknas av följande:

• Procedurerna är uppdelade i olika steg, som var och en ofta måste utföras före en annan instans inom en organisatorisk hierarki.
• Tjänstemän eller tjänstemän är ansvariga för att kontrollera och övervaka vart och ett av dessa steg, och utövar minimal men formell makt och auktoritet.
• Varje steg måste uppfylla en rad krav eller försiktighetsåtgärder för att gå vidare till nästa steg.
• Officiella befattningar är inte ärftliga eller personliga, inte heller är tjänstemännen ägare till de administrativa resurser de använder. De är å andra sidan ansvariga för korrekt användning.
• Hela proceduren stöds på basis av skriftliga dokument och godkänd av var och en av de instanser som ska gå igenom.

Byråkrati enligt Max Weber

En av byråkratins stora teoretiker och tänkare var den tyske sociologen och politikern Max Weber (1864-1920), så mycket att han tillskrivs att ha införlivat denna term i den moderna akademiska vokabulären. Enligt hans synvinkel är byråkratin i sig ett positivt element, som överträffar de tidigare historiska alternativen, baserade på karisma eller tradition.

Byråkratin var med andra ord en positiv uppfinning i den mån den introducerades regler tydlig och officiell i förvaltningen av Skick: opersonliga regler, samma för alla, och därför mer effektiv på en stor skala.

Det betyder inte att Weber inte förstod att byråkratin kan "stagnera" och bromsa de processer som den borde effektivisera, eftersom det inte finns något perfekt organisationssystem. Men jämfört med antikens eller medeltidens system utgör byråkratin ett steg framåt i förvaltningen av moderna stater.

Fördelar med byråkrati

Fördelarna med byråkrati kan sammanfattas som:

• Standardisering och homogenisering av administrativa processer, som nu har tydliga och självklara regler, lika för alla.
• Det tillåter större kontroll över den hanterade processen under alla dess stadier, eftersom alla är under en specifik instanss auktoritet och makt.
• Den är demokratisk, i den meningen att den inte skiljer på ras, kön eller sociala klasser, men det erbjuder alla samma väg mot slutförandet av processen.
• Lämna säkerhetskopior av allt gjort, eftersom det hanteras genom skriftliga dokument eller rekommendationer av något slag.
• Är effektiv i stor skala, eftersom det är ett standardiserat och repetitivt system kan det hantera ett stort antal procedurer på kort tid.

Kritik mot byråkratin

Samtidigt består den huvudsakliga kritiken mot byråkratin av:

• Dess styvhet och tröghet i vissa processer, som fördröjer de nödvändiga förändringarna genom att strikt följa regel, eller göra den ineffektiv eller maktlös inför ovanliga fall eller undantag.
• Skapande av fler regler än själva processerna, vilket ökar strukturen i komplexitet och blir långsammare och krångligare, och kan till och med ge upphov till motstridiga regler.
• Det är mottagligt för nepotism, den korruption, politiseringen av processen och andra ondska som bryter mot förfarandets objektivitet.
• De uppvisar ofta överdriven tillsyn och kontroll, dubblerar ansträngningar och slösar med resurser och tid och vinner därmed ineffektivitet.